В Новосибирске упраздняется главное управление здравоохранения мэрии и райздравотделы. В единый департамент будут объединены управления спорта, культуры и комитет по делам молодежи мэрии. Штат служащих мэрии будет сокращен на 10%. А определенная категория чиновников лишится персональных автомобилей. Мы немного подробнее остановимся на начинающейся структурной реформе городской администрации, а также приведем полный текст распоряжения № 997-р, подписанного мэром 9 октября. Какие кадровые перемены в составе топ-чиновников мэрии повлечет реформа, пока не сообщается.
Главные изменения структурной реформы
Главным революционным административным решением мэра Новосибирска Владимира Городецкого можно считать слияние администраций трех относительно небольших районов города в единую и масштабную администрацию Центрального округа. То есть районы никуда не деваются и будут продолжать существовать, но администрация теперь у них будет одна. Возможно, такое объединение было сделано по аналогии с Москвой – там территория огромного мегаполиса и система управления разделена на муниципальные округа.
Передача функций здравоохранения от муниципалитета региональным властям ожидалась уже давно. Это связано с требованиями федерального законодательства, и в данном случае слово «ликвидация» подразумевает скорее передачу функций и управленческого аппарата в компетенцию областной власти.
Слияние управлений спорта, культуры и комитета по делам молодежи в единый департамент сопровождается передачей департаменту бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств. Вместо трех отдельных ГРБС появляется один, вероятно, это необходимо для более удобного контроля за расходованием бюджетных средств в этих направлениях.
Кроме того, функции по опеке, попечительству и охране прав несовершеннолетних, а также по организации летнего оздоровительного отдыха несовершеннолетних переходят департаменту по социальной политике мэрии города Новосибирска.
Главное управление образования выделяется из состава департамента и переходит в подчинение заместителю мэра по социальной политике.
Реформа сопровождается общим 10% сокращением числа сотрудников администрации, а в департаменте земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска и вовсе 15% сокращением. Предполагается, что за счет такой оптимизации зарплаты остающихся сотрудников будут немного повышены.
Коснется реформа и такого деликатного вопроса, как персональные автомобили чиновников. Их оставляют заместителям мэра и начальникам департаментов. Лишатся персональных авто некоторые заместители начальников департаментов, руководители управлений и т.д. Для их нужд Управление делами мэрии создает службу дежурных машин, которые чиновники будут заказывать, когда собираются на выезд.
О кадровых перестановках в руководстве городской администрации пока не объявлено. Но уже не секрет, что изменения последуют, вероятно, после того как новая структура пройдет утверждение на сессии Совета депутатов города Новосибирска.
Полный текст распоряжения № 997-р от 9 октября 2012
В целях обеспечения мер по оптимизации деятельности структурных подразделений мэрии города Новосибирска и повышению оплаты труда:
1. Руководителям структурных подразделений мэрии города Новосибирска до 15.10.2012 представить предложения об оптимизации организационной структуры и штатной численности в отношении соответствующих структурных подразделений, предусмотрев сокращение штатной численности не менее чем на 10 %, в отношении департамента земельных и имущественных отношений города мэрии Новосибирска – не менее 15 %.
2. Для рассмотрения предложений структурных подразделений мэрии города Новосибирска создать рабочую группу по оптимизации структуры и штатной численности мэрии города Новосибирска и утвердить ее состав (приложение).
3. Первому заместителю мэра города Новосибирска Знаткову В. М.:
3.1. До 10.10.2012 утвердить рекомендации по оптимизации штатной численности структурных подразделений мэрии города Новосибирска.
3.2. До 15.10.2012 подготовить и представить мэру города Новосибирска предложения об оптимизации структуры и штатной численности структурных подразделений мэрии города Новосибирска, предусмотрев:
3.2.1. Реорганизацию администраций Железнодорожного, Заельцовского и Центрального районов города Новосибирска в форме слияния в Центральный округ по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам.
3.2.2. Преобразование департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска с выделением из его структуры Главного управления образования мэрии города Новосибирска с сохранением бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств и реорганизацией в форме слияния управления культуры мэрии города Новосибирска, управления физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска, комитета по делам молодежи мэрии города Новосибирска в департамент с наделением его бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств и сохранением статуса структурных подразделений реорганизуемых юридических лиц.
3.2.3. Ликвидацию в структуре департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска Главного управления здравоохранения мэрии города Новосибирска.
3.2.4. Ликвидацию в структуре администраций районов города Новосибирска отделов здравоохранения.
3.2.5. Передачу функций по опеке, попечительству и охране прав несовершеннолетних, а также по организации летнего оздоровительного отдыха несовершеннолетних от Главного управления образования мэрии города Новосибирска департаменту по социальной политике мэрии города Новосибирска.
3.3. До 20.10.2012 подготовить и представить мэру города Новосибирска предложения об увеличении оплаты труда муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, за счет проведения оптимизации структуры и штатной численности мэрии города Новосибирска.
4. Управлению делами мэрии города Новосибирска подготовить и представить мэру города Новосибирска:
4.1. До 15.10.2012 предложения об оптимизации использования служебного автотранспорта руководителями структурных подразделений мэрии города Новосибирска.
4.2. До 25.12.2012 предложения об оптимизации использования служебных помещений.
5. Департаменту земельных и имущественных отношений города Новосибирска до 25.12.2012 подготовить и представить мэру города Новосибирска предложения о приватизации освобождаемого в результате оптимизации имущества с целью дальнейшей приватизации данных объектов в первом полугодии 2013 года.
6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Мэр города Новосибирска В. Ф. Городецкий