Каждый квартал в сфере ЖКХ проворачиваются сомнительные операции
на сумму 10 млрд. рублей — такие данные сообщил 11 октября президенту
глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин. Причем в криминальные схемы все
активнее включаются чиновники. «Надо ломать схемы, позволяющие властям
превращать ЖКХ в семейный бизнес», — наказал Дмитрий Медведев по итогам
дискуссии о вечнозеленой российской беде. Теперь за нарушение в сфере
ЖКХ чиновникам может грозить отрешение от должностей и почти
не применяемая сейчас конфискация имущества.
Сферой ЖКХ Медведев вплотную занялся весной, и итогом тематического
месячника стал ряд поручений — в частности, провести крупномасштабную
проверку. Вчера президент, собрав глав правоохранительных и надзорных
ведомств, а также губернаторов, попытался разобраться, есть ли
от проделанной работы выхлоп. Как бонус на видеоконференцию позвали
и представителей «Единой России», к которой лидер избирательного списка
не забывал время от времени взывать.
Выяснилось, что, несмотря на пристальное внимание президента,
воровство в ЖКХ продолжает увеличиваться. «В последнее время преступники
используют все новые схемы хищений и мошенничества в сфере ЖКХ», —
доложил глава Росфинмониторинга. Например, к ЖКХ-воровству подключились
адвокатские конторы: они выстраивают для коммунальщиков механизм хищения
средств, помогают банкротить фирмы-однодневки и выигрывать суды. Мало того, рано или поздно ряд предприятий ЖКХ они «прихватизируют» полностью.
Поведение «коллег»-юристов возмутило президента: он поручил брать
адвокатские конторы, которые особенно активно занимаются банкротствами,
на карандаш.
О мерах по борьбе с однодневками, которые помогают обналичивать ворованные средства,
Медведев допросил первого вице-премьера Игоря Шувалова. Ведь ему было
поручено курировать эту тему. В частности, президент ранее требовал
ввести уголовную ответственность для лиц, предоставляющих свои документы
для открытия таких фирм. «Мы с вами на эту тему разговаривали последние
полгода. Какие проблемы? Где этот законопроект находится?» — горячился
ДАМ. Шувалов, не зная, что ответить по существу, извлек лишь смущенное:
«Я вам завтра доложу, где этот законопроект». Дисциплинарных мер,
к облегчению чиновника, не последовало.
Глава МВД Рашид Нургалиев, на которого переключился президент, привел
в пример конкретных «проворовавшихся». Так, тульская сбытовая компания
вывела в оффшор 5,4 млрд. рублей. Но «герои» есть далеко не только
в глубинке: главы двух госпредприятий Москвы самовольно повысили тарифы
на услуги ЖКХ для населения. И выручили 116 млн. рублей.
Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин подлил масла
в огонь: он поведал историю заммэра Архангельска, который «освоил» (себе
в карман) 90 млн. рублей, которые должны были пойти на строительство
соцжилья, а затем скрылся. Теперь он объявлен в международный розыск.
Бастрыкин также жаловался на неработающий механизм конфискации
имущества — у проворовавшихся коммунальщиков ничего не отбирают. Правда,
толку-то, признал глава СК, все равно 90% похищенных денег выводятся
за границу. «Большой объем имущества все же остается в России, —
не согласился Медведев. — Вопрос — в отделении имущества лица, которое
привлечено к уголовной ответственности, от семейного имущества».
То есть, поручил президент, надо подробно описать в законодательстве,
как выявить имущество именно расхитителя. Задача сложная, признал юрист
Медведев.
В дискуссию включился генпрокурор Юрий Чайка, который поведал, как расхищаются средства
на модернизацию ЖКХ. Прокурорская проверка выявила уже 14 тыс.
нарушений, возбуждено дел на сумму 5,5 млрд. рублей. 1700 чиновников
потеряли должности или нарвались на штрафы. Но это капля в море.
«Требуется установить персональную ответственность руководителей органов
местного самоуправления, — потребовал Чайка. — Ведь именно
на муниципальном уровне больше всего нарушений». По его мнению, правом
отрешать чиновников, которые нецелевым образом расходуют средства, нужно
наделить глав регионов. Медведев согласился с генпрокурором и дал
поручение проработать эти вопросы. Поддержал он и еще одно предложение
Чайки: «Необходимо запретить организациям ЖКХ, уклоняющимся
от модернизации, повышать тарифы».
Глава Кемеровской области Аман Тулеев выступил, пожалуй,
эмоциональнее всех: он сообщил, что руководители целого ряда городов
и районов рассматривают объекты ЖКХ как свою собственность, которую
продают или сдают в аренду своим родственникам. В качестве примера
он привел ситуацию с мэром Новокузнецка и еще пяти городов области.
«Я их всех снял», — отрезал Тулеев. Вместе с тем он пожаловался
на бездействие главы Следственного комитета по Кемеровской области,
который «ни одного уголовного дела в течение двух лет до конца
не довел». «Либо он сам замешан в коррупционной схеме, либо
он непрофессионал», — заключил губернатор. В подтверждение своих слов
Тулеев привел пример Новокузнецка, где «был украден миллиард рублей,
названы нарушители, но областной прокурор молчит, Следственный комитет
не работает». И в конце даже «наехал» на Чайку с Бастрыкиным: «Раз
вы с этим затягиваете, вы сами сидите в этих коррупционных схемах».
Медведев, выслушав разгневанного Тулеева, оргвыводов делать не стал,
поручив разобраться.
Дав поручение «Единой России» устроить тотальный мониторинг и назвав
ЖКХ ее приоритетом, Медведев закрыл тему: «Каждый рубль должен быть
учтен. Людей, которые участвуют в воровстве, надо сажать в тюрьму,
независимо от постов и партийной принадлежности!»