Реконструкция – переустройство здания или линейного объекта, направленное на улучшение его технико-экономических характеристик, изменение функционального назначения, замену морально устаревших элементов.
Данная процедура может затрагивать:
- несущую часть. Проводится усиление для повышения прочностных характеристик конструкции при перепланировке и пристройке дополнительных элементов;
- фундамент. При выявлении слабых грунтов или просадок основание подвергается дополнительному укреплению;
- кровлю. Улучшение теплоизоляционных характеристик, реорганизация чердачного пространства под мансарду, достройка этажей;
- инженерные системы. Улучшение качества и характеристик коммуникаций.
В рамках реконструкции могут достраиваться этажи, пристройки, вноситься прочие конструктивные изменения. Данная процедура предусматривает несколько этапов:
- подготовительные работы;
- составление проектной документации;
- реализация проекта;
- пуско-наладка.
Последовательность реконструкции во многом перекликается с проведением строительства с нуля, но имеет ряд отличий. На подготовительном этапе необходимо провести инженерно-геологические изыскания. Они помогут определить влияние сооружения на грунт. Все выявленные дефекты сооружения подвергаются детальному изучению и документированию. При необходимости осуществляется вскрытие материалов для получения данных относительно их прочностных характеристик (при строительстве подобные работы не проводят).
Разработка проектной документации – ключевой этап реконструкции. При условии несоблюдения существующих требований и наличии ошибок повышается вероятность отказа со стороны контролирующих органов в получении разрешительной документации на реализацию работ. Это завершающая часть этапа проектирования.
Как получить разрешение
Выбор организации, куда подаются документы на рассмотрение и проверку, обусловлен типом и местом расположения реконструируемого объекта:
- соответствующая государственная организация федерального уровня. Если реконструируемое сооружение или объект расположен в пределах нескольких субъектов РФ;
- соответствующая государственная организация уровня субъекта. Если подлежащее реконструкции сооружение или объект находится одновременно на территории более 1 муниципального образования;
- соответствующая государственная организация муниципального уровня. Если сооружение находится на территории нескольких поселений или между ними в пределах одного МР.
Универсальное решение для большинства физических и юридических лиц, планирующих проводить реконструкцию – обращение с пакетом документов в многофункциональный центр, который взаимодействует со всеми уровнями исполнительной власти в пределах РФ.
Пакет документов при подаче заявления на реконструкцию
Юридические и физические лица, осуществляющие реконструкцию, собирают разные документы. Компании и организации направляют в соответствующий госорган или МФЦ следующие бумаги:
- документы, подтверждающие право владения участком, на территории которого будет осуществляться реконструкция;
- градостроительный план земельного участка. Если реконструкции подлежит объект линейного типа – РППТ и ПМТ;
- проектная документация, включающая пояснительную записку, схемы и чертежи, описывающие планируемые изменения. Перечень документов обусловлен характером предстоящих работ;
- положительное заключение экспертизы документации выдаваемой государственной или негосударственной организацией. Предоставляется, если это необходимо согласно статьям 48 и 49 Градостроительного кодекса;
- разрешение на отклонения от заявленного проекта в определенных пределах (в тех случаях, когда оно есть);
- согласие всех владельцев недвижимости на проведение реконструкции. Исключением становятся случаи, когда соответствующее решение принимают на собрании жильцов многоквартирных домов. При таких обстоятельствах предоставляют протокол собрания;
- копия свидетельства, подтверждающего аккредитацию юрлица, осуществлявшего экспертизу (предоставляется в случае проведения);
- документы на объекты, представляющие культурную и историческую ценность. Актуально, если реконструкция будет затрагивать их характеристики.
ГПЗУ, разрешения на отклонения и копию свидетельства аккредитации юрлица не обязательно предоставлять уполномоченному органу. Его представители могут сделать соответствующий запрос самостоятельно. Для сокращения сроков рассмотрения рекомендуется предоставить все необходимые документы. Это поможет избежать бюрократических ошибок благодаря персональному контролю со стороны заявителя.
Заявление на разрешение реконструкции для физических лиц подается со следующими документами:
- подтверждение прав собственности на участок;
- ГПЗУ;
- схема участка, отражающая расположение объекта индивидуального строительства.
Физическое лицо может ограничиться подачей схемы участка с размещением реконструированного объекта. Остальные документы уполномоченный орган запросит самостоятельно.
Рассмотрение заявления
Установленный срок рассмотрения заявления – 10 дней. Выявление несоответствий и нарушений в проектной документации требует немедленного устранения. Переработка документов может занять продолжительное время.
Этапы рассмотрения заявления:
- проверка наличия всех необходимых документов для принятия решения. На этом этапе причиной отказа может стать отсутствие ряда бумаг (за исключением ГПЗУ, разрешения на отклонения, подтверждения аккредитации негосударственной экспертной организации);
- осуществляется проверка соответствия проектной документации отраженным в ГПЗУ данным. Сверяется указанное месторасположение объектов на участке. При наличии разрешения на отклонения инициируется проверка соответствия указанным пределам;
- выдача разрешения или отказ.
Прохождение этой процедуры можно осуществить самостоятельно. Наиболее быстрый способ добиться положительного результата – делегировать реализацию поставленных задач компетентным специалистам.