Ассоциация адвокатов «За права человека» опубликовала доклад о состоянии коррупции в России по итогам годовой работы с обращениями граждан, которые поступали в общественную приемную «Чистые руки», а также на основе опроса, проведенного среди россиян в период со 2 по 20 июля 2010 года. Эксперты-правозащитники установили, что в среднем коррупционные издержки составляют около 50% расходов россиян. Исходя из этого авторы пришли к выводу о том, что около 50% всей экономики России находится в тени коррупции. Как рассказал Slon.ru председатель ассоциации адвокатов Евгений Архипов, результаты исследования почти совпадают с данными Всемирного Банка, по подсчетам которого коррупционный оборот в России составил 48% ВВП.
Авторы попытались установить среднемесячный неформальный доход коррупционера в зависимости от занимаемого положения в структуре правоохранительных и силовых органов. По данным ассоциации, более $20 000 в месяц может зарабатывать оперативный сотрудник экономического подразделения МВД или ФСБ. Однако основной доход или так называемые дивиденды от преступной деятельности силовиков получает их руководитель. Меньше всего – $1000 ежемесячно сверх официальных доходов – может получить рядовой милиционер, сотрудник постовых служб, терроризируя на улице мелких торговцев (см. график 1).
1. Уровень ежемесячных коррупционных доходов
Более $20 000 – руководители оперативных подразделений, оперативники, в основном (ОБЭП, ФСБ, ФСКН) в чью обязанность входит проверка экономической сферы или борьба с организованной преступностью. Основная деятельность – «крышевание» предпринимателей, рейдерство.
Данная группа имеет тесные и непосредственные контакты с криминалом и осуществляет так называемую «грязную работу» для своего руководства, являющегося организатором и основным получателем дивидендов.
Более $10 000 – прокуроры, занимаются «крышеванием» предпринимателей, криминала.
Более $5000 – инспекторы ГИБДД.
Более $3000 – дознаватели.
Более $2000 – участковые, при этом основным источником дохода являются нелегальные мигранты.
Более $1000 – сотрудники патрульно-постовой службы милиции за счет нелегальной торговли и нелегальной рекламы.
Авторы также представили данные о жалобах на коррупцию по регионам России (см. график 2). Учитывались сведения, которые поступали в приемную в период с 1 июля 2009 по 30 июля 2010 года. Всего было учтено 6589 обращений граждан. Неудивительно, что Москва заняла первую строчку в рейтинге жалоб на коррупционеров, – более 33% от общего количества обратившихся, на втором месте Подмосковье – 19,5%, на третьем – республика Татарстан с более чем 4% обратившихся (показатели округлены, поэтому сумма меньше 100% – Slon.ru).
2. Сведения о жалобах на коррупцию в период с 01 июля 2009 года до 30 июля 2010 года
3. Жалобы: суды и милиция
В докладе также представлен разброс политических сил в России или, как его назвали составители, «Индекс влияния».
По словам Архипова, фактически в графике можно увидеть количество решений той или иной структуры, которые были успешно исполнены.
Самыми влиятельными оказались спецслужбы: их индекс влияния составил 55%.
Третью строчку с 12% занял «криминал», а посередине с 13% оказался премьер Владимир Путин.
Стоит отметить, что индекс влияния президента Дмитрия Медведева составил всего 2%, когда влиятельность интернет-сообщества России была оценена авторами в 5%.
4. Политическая система России. Индекс влияния
