Акцизы на алкоголь с 2010 г. повысятся на 30%

С 2010 г. ставка акцизов на алкогольную продукцию повысится на 30% к прошлогоднему уровню или на 20% к ранее утвержденным данным. Акцизы на пиво со следующего года возрастут втрое или на 190% к уровню 2009 г., сообщает источник в правительстве России. Данные предложения сегодня рассмотрены на заседании правительства РФ, в ходе работы над основными направлениями федерального бюджета на 2010-2012 годы. Эксперты считают, что увеличение акцизов на алкоголь поможет производителям нелегальной продукции.

С 2010 г. ставка акцизов на алкогольную продукцию повысится на 30% к прошлогоднему уровню или на 20% к ранее утвержденным данным. Акцизы на пиво со следующего года возрастут втрое или на 190% к уровню 2009 г., сообщает источник в правительстве России. Данные предложения сегодня рассмотрены на заседании правительства РФ, в ходе работы над основными направлениями федерального бюджета на 2010-2012 годы. Эксперты считают, что увеличение акцизов на алкоголь поможет производителям нелегальной продукции.

С 2010 года предполагается также повысить специфические ставки на табачную продукцию на 44% к уровню 2009 года, а адвалорную ставку (определяемую в процентах к стоимости товара) с 6,5% до 7%, сообщил источник. По его словам, увеличение некоторых видов налогов, акцизов и пошлин, будет способствовать значительному повышению доходов в бюджет. В 2010 г. правительство планирует получить в бюджет более 227 млрд руб. дополнительных доходов.

Источник также отметил, что в предложенные меры по увеличению доходов федерального бюджета войдет увеличение норматива зачисления в федеральный бюджет прибыли Банка России с 50% до 75%, что является весьма существенной мерой. Также с 2010 г. доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния будут идти не напрямую в данные фонды, а в федеральный бюджет. Доходы федерального бюджета от данной меры в следующем году должны вырасти примерно на 80 млрд руб.

Повышение розничных цен

Тем не менее, у медали есть и обратная сторона. Рост акцизов, безусловно, приведет к росту розничных цен. Потребители, в свою очередь, обремененные финансовым кризисом, могут повернуться в сторону более дешевой нелегальной продукции. Последнюю, к слову, далеко не всегда отличает высокое качество.

«У меня крайне негативное отношение к повышению акцизов. Связано это даже не столько с позиции производителя, сколько — с потребителя. Не вызывает опасения, что стоимость продукции на полке существенно вырастет. Так, цена бутылки водки в 2010 г. вырастет до не менее чем 120 руб. Это станет дополнительным стимулом для нелегалов. Их маржа достигнет заоблачных высот. Легальному же производству из-за падения спроса наступит конец», — говорит в комментарии RB.ru PR-директор ГК «Русский Алкоголь» Александр Коровка. 

Уже сейчас на полках ряда магазинов можно видеть высокоалкогольную продукцию по цене 40-50 руб., тогда как по расчетам Союза производителей алкоголя «честная цена» должна находиться на уровне 86 руб.

Также акцизная политика государства далеко не всегда эффективна. В проигрыше оказываются как производители, так и государство. «Акцизы повышаются каждый год и с каждым годом поступления в бюджет от уплаты этих платежей снижаются. Связано это в том числе с тем, что маленьким алкозаводам все сложнее конкурировать с ничего не платящими нелегалами. Их главный козырь — цена. Тогда как себестоимость водки стоит 12 руб., они, зачастую продают ее по 30», — говорит Коровка. Из-за этого Счетная палата ежегодно фиксирует недополучение денег в бюджет от алкогольной промышленности.

«В результате действий правительства, крепкий алкоголь может подорожать на 10-20%, что приведет к сокращению потребления в дешевом ценовом сегменте. В нем уже происходит переход на суррогаты, а более высокие цены стимулируют данный процесс. У пивоваров, несмотря на мрачные прогнозы участников отрасли, ситуация проще — себестоимость полулитровой бутылки вырастет на 3 руб. Правда, розничная цена может подняться на 5-7 руб. Однако, это все-таки не так фатально для рынка. Например, в 2006 году Балтика повысила отпускные цены на 10%, розничные цены на ее продукцию выросли на 15-25%, однако это не привело к спаду продаж», — говорит RB.ru Сергей Фильченков, аналитик ИК «Финам».

С такими мнениями согласны и другие эксперты рынка. По словам исполнительного директора Северо-Западного альянса участников алкогольного бизнеса «АЛБИ» Дмитрия Хохлова если правительство хочет пополнить бюджет за счет акцизов, то оно должно сначала разобраться с нелегальными производителями.

Борьба с пьянством

В том случае, если данными мерами правительство пытается снизить уровень пьянства и алкоголизмы, то этого, по мнению экспертов, явно не достаточно.

Свои мысли на эту тему выразил депутат Госдумы Антон Беляков: «Необходимо разработать комплексный подход, который бы включал в себя ряд таких мер, как причисление пива к разряду алкогольной продукции, запрет рекламы пива на телевидении. Особенно остро стоит проблема алкоголизации в молодежной среде, поэтому следует повысить минимальный возраст, с которого разрешена продажа алкоголя, до 21 года, а также ужесточить наказание за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, вплоть до уголовной ответственности».

«Каждый раз, когда государство предпринимает ряд социально-ориентированных, но достаточно жестких мер, будь то ограничение азартных игр или борьбу с алкоголизацией населения, эксперты тут же прогнозируют рост нелегального рынка. Если следовать подобным прогнозам, нам стоило бы легализовать проституцию или производить наркотики, чтобы они не уходили «в тень». Считаю подобные опасения нелогичными и беспочвенными», — резюмирует Антон Беляков. 


1nsk