Дума утвердила проект закона о блокировании сайтов

Документ приняли сразу в третьем и во втором чтениях

Депутаты Госдумы утвердили во втором и третьем чтениях поправки в законы «О защите детей», «О связи» и «Об информации», сообщил «Интерфакс». Цель этих поправок — оградить детей от противоправной информации: порнографии, призывов к самоубийствам, пропаганды наркотиков и инструкций по их изготовлению. А в качестве средства для этого основной автор проекта — общественная Лига безопасного интернета предложила создание специального реестра сайтов с запрещенной для детей информацией. Согласно тексту законопроекта, который вносился в Думу к третьему чтению, реестр будет вести уполномоченный правительством федеральный орган исполнительной власти, критерии его формирования определит правительство, а хостеры и операторы будут обязаны блокировать доступ к сайтам, занесенным в реестр.

Интернет-компании и их объединения резко раскритиковали законопроект. Одна из основных их претензий — то, что в реестр будут вноситься не только сетевые адреса (URL) страниц со спорным контентом, но еще и IP-адреса сайтов. Поэтому если, например, уполномоченный вести реестр орган сочтет противоправной информацию на одной из страниц Wikipedia, пользователи могут лишиться доступа ко всему ресурсу. Более того, под одним IP-адресом может находиться сразу несколько сайтов, и если один из них сочтут нарушителем закона «О защите детей», доступ может быть заблокирован и к его «соседям».

Цель законопроекта благая, но механизмы ограничения доступа к сайтам несовершенны и нуждаются в доработке, заявил сегодня, встречаясь с журналистами, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. Он пообещал инициировать дискуссию на этот счет с привлечением широкого круга экспертов, включая интернет-компании и провайдеров, чтобы к осенней сессии Госдумы подготовить конкретные предложения. Одобренный сегодня Думой законопроект вступит в силу только в ноябре 2012 г. (если его еще утвердят Совет Федерации и президент), так что шанс скорректировать его недостатки еще есть. «Борьба с детской порнографией не должна приводить к ограничениям распространения информации в интернете», — отметил Никифоров.

А президентский совет по правам человека усмотрел в поправках прямую попытку ввести в рунете цензуру: документ содержит субъективно-оценочные категории. Так же считают и интернет-компании: еще вчера в знак протеста против принятия поправок лиги русская версия Wikipedia закрыла доступ к своим статьям, на Livejournal.ru и в «В контакте» появились сообщения о цензуре, а сегодня «Яндекс» внес коррективы в свой слоган «Найдется все»: перечеркнул слово «все» крест-накрест.

«Реестр страниц и сайтов, где размещается вредная для детей информация — так называемых “черных списков” — это никакая не цензура, никто не сидит и не вычеркивает», — протестует один из разработчиков поправок, глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина из «Справедливой России» (ее слова приводит агентство «ИТАР-ТАСС»). Поскольку в проекте пока не предусмотрено административного штрафа для интернет- и хостинг-провайдеров за сохранение доступа к страницам с противоправным содержанием, включение этих страниц и сайтов в реестр — скорее репутационная мера, считает она. Законопроект основан, по мнению Мизулиной, не на цензуре, он «предлагает механизм самоорганизации интернет-сообщества, которое размещает эту информацию, операторов связи». «Это достаточно современный и цивилизованный способ», — считает депутат.

Кроме того, ко второму чтению депутаты включили в проект закона норму, позволяющую в судебном порядке обжаловать экспертизу сайта на наличие запрещенной информации (эту экспертизу проводят аккредитованные федеральным госорганом организации и лица).

1nsk